国务院办公厅关于印发
实施办法的通知
国办发〔2017〕87号
各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：
《消防安全责任制实施办法》，已获国务院同意，此刻印发予你们，务请认真贯彻去执行。
国务院办公厅
2017年10月29日
消防安全责任制实施办法
第一章 总 则
为了能够深入地贯彻《中华人民共和国消防法》，以及《中华人民共和国安全生产法》，还有党中央、国务院关于安全生产以及消防安全的重要决策部署，依照政府统一领导、部门依法监管、全面负责、公民积极参与的原则，秉持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进而更为健全消防安全责任制，提升公共消防安全水平，预防火灾并减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。
第二条，地方各级人民政府，负责本行政区域以内的消防工作，政府主要负责人，作为第一责任人，分管负责人，是主要责任人，班子其他成员，对于分管范围之内的消防工作，负有领导责任。
第三条，国务院公安部门，对全国的消防工作，实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关，对本行政区域内的消防工作，实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内，依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条 秉持安全自查，做到隐患自除，承担责任自负。机关、团体、企业以及事业等单位，当属消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或者实际控制人即为本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全担负全面责任。
存在消防安全重点单位，需要去确定具备相应职责的消防安全管理人，由其来组织开展实施属于本单位范畴之内的消防安全管理工作。
就第五条而言，需秉持权责一致的原则，做到依法履行职责，一旦出现失职的情况就要进行责任追究。对于那些不履行消防安全职责的单位以及个人，还有不按照规定履行消防安全职责的单位和个人，都要依据法律法规去追究其责任。
第二章 地方各级人民政府消防工作职责
第六条，县级以上，处在地方，各个层级，各级人民政府，应当去落实，消防工作所具备的责任制，并且要履行，以下所列出的职责：
国家法律法规与方针政策要贯彻执行，上级党委、政府关于消防工作的部署要求也得贯彻执行，本地区消防工作由其全面负责，每年召开消防工作会议，研究部署本地区消防工作重大事项，每年向上级人民政府专题报告本地区消防工作情况，健全由政府主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调机制，推动落实消防工作责任。
（二）把消防工作归入经济社会发展总体规划里，把涵盖消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等方面内容的消防规划归进城乡规划之中，且负责予以组织实施，保证消防工作跟经济社会发展相适配。
督促所属部门落实消防安全责任制，督促下级人民政府落实消防安全责任制，在农业收获季节组织开展消防安全检查，在森林防火期间组织开展消防安全检查，在草原防火期间组织开展消防安全检查，在重大节假日组织开展消防安全检查，在重要活动期间组织开展消防安全检查，在火灾多发季节组织开展消防安全检查。推动消防科学研究，推动技术创新，推广使用先进消防技术，推广使用先进应急救援技术，推广使用先进设备。组织开展消防宣传工作，且是经常性的。大力发展消防公益事业。采取通过政府购买公共服务这样的方式，推进消防教育培训工作，推进技术服务工作，推进物防工作，推进技防工作。
1. 构建平常化火灾隐患排查整治机制，2. 开展重大火灾隐患以及区域性火灾隐患整治工作的组织实施，3. 推行重大火灾隐患挂牌督办制度，4. 针对报请挂牌督办的重大火灾隐患与停产停业整改报告，5. 在7个工作日内作出同意或者不同意的决定，6. 并且组织相关部门督促隐患单位采取进行整改。
依法设立公安消防队，以及政府专职消防队，明确政府专职消防队具有公益性质，通过招聘、购买服务这般方式，招录政府专职消防队员，建造营房，配备齐全装备，按照规定，落实其工资、保险以及相关福利待遇和保障。
（六）对火灾扑救以及应急救援工作进行组织领导，组织去制定灭火救援应急预案，并且定期组织开展演练，建立起灭火救援社会联动以及应急反应处置机制，落实人员、装备、经费还有灭火药剂等方面的保障，依照需要调集灭火救援所必备的工程机械还有特殊装备。
（七）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第七条，省人民政府，自治区人民政府，直辖市人民政府，除履行第六条规定的职责以外，还应当履行下列职责：
（一）定期召开政府常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
二、针对本地区消防安全所具有的特点，以及实际呈现的情况，及时主动呈请同级人大及其常委会去开展制定活动，还要展开修订地方性法规的工作，并且组织相关人员进行制定，同时进行修订政府规章、规范性文件。
（三）将消防安全的总体要求纳入城市总体规划，并严格审核。
（四）加大消防投入，保障消防事业发展所需经费。
第八章 市与县级人民政府，除了要履行第六章所规定的职责之外，还需要履行以下这些职责：
（一）定期召开政府常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
其二呢，科学性地编制并且严格去落实城乡消防规划，把消防队站、训练设施等建设用地给预留出来。对于消防水源建设要加以强化，依照规定去建设市政消防供水设施，还要定制市政消防水源管理办法，清晰地标明建设、管理维护的部门以及单位。
（三）于本级政府预算里安排必需的资金，用以保障消防站建设，用来保障消防供水建设，用来保障消防通信等公共消防设施建设以及消防装备建设，以此促进消防事业发展。
将消防公共服务事项归入政府民生工程，或作为为民办实事工程来搞；要在社会福利单位里边，在幼儿园里，在托儿所环境中，于居民家庭范围内，在小旅馆区域内，在群租房所在之处，以及在住宿与生产、储存、经营合用的场地那种地方推举安装简易喷淋装置，还有独立式感烟火灾探测报警器。
一是要于固定周期之内，对于该地域消防安全态势进行剖析评估，从而组织展开火灾风险隐患排查整治工作，二是针对重大火灾隐患，需组织相关部门编制明确整改举措，并且督促一定要在规定期限之内将其消除。
（六）强化消防宣传教育培训工作，按规划搭建起公益性的消防科普教育基地，进而开启消防科普教育方面的活动。
（七）依据立法权限，针对本地区消防安全所呈现的特点以及实际状况，及时向同级人大及其常委会提出申请，以制定、修订地方性法规，还要组织开展制定、修订地方政府规章、规范性文件的相关工作。
第九条 乡镇人民政府消防工作职责：
构建消防安全组织架构，清晰确定专人专门负责消防工作事宜，拟定消防安全相关制度，切实落实消防安全各项措施。
（二）安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出。
一，把消防安全方面的内容，纳入到镇的总体规划里，接着，再纳入到乡的规划之中，二，并且要严格地去组织实施。
根据，当地，经济发展，以及，消防工作，的，需要，去，建立，专职消防队，还有，志愿消防队，它们，承担，火灾扑救，包括，应急救援，等，职能，并且，开展，消防宣传，以及，防火巡查，还有，隐患查改。
（五）根据不同地方的实际情况，去落实消防安全“网格化”管理的措施以及要求，进而加强消防宣传，接着加强应急疏散演练。
（六）进行消防安全整治的部署，开展消防安全检查的组织工作，对火灾隐患的整改加以督促。
指导村（居）民委员会去开展群众性的消防工作，确定消防安全管理人，制定防火安全公约，根据需要建立志愿消防队或者微型消防站，开展防火安全检查动作，进行消防宣传教育工作，及应急疏散演练活动，以此提高城乡消防安全水平。
街道办事处，需要履行前面条款当中的第（一）项职责，以及第（四）项职责，还要履行第（五）项职责，同时也要履行第（六）项职责，并且履行第（七）项职责，而且要保障消防工作经费。
第十条，开发区管理机构，以及工业园区管理机构等这类地方人民政府的派出机关，负责管理区域以内的消防工作，依照本办法去履行同级别人民政府所具有的消防工作职责。
第十一条，地方各级人民政府的主要负责人，应当去组织实施消防方面的法律法规，以及方针政策还有上级部署下来的要求，要定期地去研究并部署消防工作，还要协调解决在本行政区域范围之内的重大消防安全问题。
地方各级人民政府里，分管消防安全的负责人，应当去协助主要负责人，以此来综合协调，在本行政区域以内的消防工作，还要督促检查各个有关部门，以及下级政府落实消防工作的状况。班子当中的其他成员，要定期去研究部署分管领域的消防工作，组织工作进行督查，推动分管领域火灾隐患排查整治。
第三章 县级以上人民政府工作部门消防安全职责
第十二条，县级以上人民政府工作部门，得依照谁主管、谁负责这个原则，于各自职责范畴之内，去履行如下职责：
（一）依据本行业、本系统业务工作的特性，于行业安全生产法规政策里纳进消防安全内容，在规划计划中加入消防安全内容，在应急预案中计入消防安全内容，以此提升消防安全管理水平。
依照法律规定，督促本行业以及本系统相关单位，去落实消防安全责任制，构建消防安全管理制度，确定专（或兼）职消防安全管理人员，落实消防工作所需的经费；推进开展具有针对性的消防安全检查治理工作，以此来消除火灾隐患，加强消防宣传教育培训工作，每年都组织应急演练，进而提高行业从事人员消防安全意识。
（三）法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
第十三条，具有行政审批职能的部门，对于审批事项之中涉及消防安全的法定条件，要依照法律严格进行审批，但凡不符合法定条件的，不可以核发相关许可证照或者批准开办。针对已经依法取得批准的单位，要是不再具备消防安全条件的，应当依照法律予以处理。
（一）消防工作监督管理由公安机关负责，其指导、督促机关、团体、企业、事业等单位履行消防工作职责，依法实施建设工程消防设计审核、消防验收，开展消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，实施消防行政处罚，组织和指挥火灾现场扑救，承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，依法组织或参与火灾事故调查处理工作，办理失火罪和消防责任事故罪案件，组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。
教育部门担责学校、幼儿园管理范畴内的行业消防安全，对学校消防安全教育宣传工作予以指导，把消防安全教育归入学校安全教育活动里作统筹安排。
（三）民政部门负责社会层面的福利相关事项，负责特困人员的供养工作，负责救助管理方面的事宜，负责针对未成年人的保护工作，负责婚姻相关事务，负责殡葬相关内容，负责救灾物资储备的相关工作，负责烈士纪念相关工作，负责军休军供方面，负责优抚医院相关事务，负责光荣院相关事务，负责养老机构等民政服务机构在审批或者管理过程当中的行业消防安全。
（四）职业培训机构、技工院校审批或管理里的行业消防安全，由人力资源社会保障部门负责。政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险工作，由其做好。消防法律法规以及消防知识被纳入公务员培训、职业培训内容，也是由其负责。
城乡规划管理部门，会依据城乡规划，去配合制定消防设施布局专项规划，然后依据该规划，预留消防站规划用地，并且负责监督其实施。
住房城乡建设部门，负责依法督促建设工程责任单位，加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理，在组织制定工程建设规范时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求，在推广新技术、新材料、新工艺时，同样应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求。
（七）交通运输部门承担职责，在客运车站负责，在港口负责，在码头负责，在交通工具管理方面负责，依法督促有关单位，落实消防安全主体责任，落实有关消防工作制度。
对于文化娱乐场所审批涉及的行业消防安全工作抑或是管理方面的此种工作情形而言，是由文化部门负责的，公共图书馆、文化馆（站）、剧院等文化单位履行消防安全职责，会获得文化部门的指导以及监督。
（九）卫生与计划生育部门，负责医疗卫生机构审批或管理里的行业消防安全，还负责计划生育技术服务机构审批或管理中的行业消防安全。
工商行政管理部门，负责在依法的情况下，针对流通领域的消防产品质量，加以实施监督管理，并且查处流通领域里消防产品质量方面的违法行为。
（十一）质量技术监督部门要负责依法去督促特种设备生产单位、加强特种设备生产过程当中消防安全管理，在组织来制定特种设备产品以及使用标准的时候，应当充分考虑消防安全因素，要满足有关消防安全性能以及相关要求，积极去推广消防新技术、在特种设备产品里的应用。按照职责分工，开展对消防产品质量的监督管理，依法查处消防产品质量方面违法的行为。做好消防安全相关标准的制修订工作，负责消防相关产品质量认证监督管理方面的工作。
（十二）新闻出版广电部门承担着这样的职责，负责对新闻出版广播影视机构的消防安全管理予以指导，协助对印刷业、网络视听节目服务机构的消防安全实施监督管理，督促新闻媒体发布具有针对性的消防安全提示，并且针对社会层面着手开展消防宣传教育活动。
（十三）安全生产监督管理部分，要严格依照法律规范，去施行相关行政审批，只要是不符合法定条件的情形，均不可以核发有关安全生产方面的许可。
第十四条，存在行政管理职能的部门，应当依据自身职责，为消防工作给予支持，还要提供保障。具有公共服务职能的部门，同样应当结合其职责，给消防工作予以支持，并且提供保障。
（一）国民经济和社会发展中长期规划之中，应当被发展改革部门纳入消防工作一项内容。地方固定资产投资计划里面，公共消防设施建设应当被地方发展改革部门列入。
科技部门要负责把消防科技进步归入科技发展规划以及中央财政科技计划（专项、基金等），还要组织实施。要组织并且指导消防安全重大科技攻关、基础研究以及应用研究，会同有关部门促使消防科研成果转化应用。且要将消防知识归于科普教育内容里。
（三）工业和信息化部门承担着这么一项职责，那就是指导督促通信业的消防安全管理，指导督促通信设施建设的消防安全管理，还有指导督促民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。依据其职责，它要负责危险化学品生产过程中的行业规划，它要负责危险化学品储存方面的行业布局。它会把消防产业纳入应急产业，使其与应急产业一同进行规划，使其与应急产业一同进行部署，使其与应急产业一同得到发展。
（四）司法行政部门承担着指导监督事宜，针对监狱系统，以及司法行政系统里的强制隔离戒毒场所的消防安全管理工作。并且，把消防法律法规归入普法教育的内容范围之内。
（五）财政部门负责按规定对消防资金进行预算管理。
（六）商务部门负责指导、督促商贸行业的消防安全管理工作。
第（七）项，房地产管理部门承担着引导、监督物业服务企业依据合同约定妥善做好住宅小区共用消防设施维护管理工作的职责，并指导业主按照有关规定去运用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施开展维修、更新以及改造工作。
（八）电力管理部门按照法律规定，针对电力企业以及用户，实施对其执行电力相关法律、行政法规状况的监督检查工作，以此督促企业严格恪守国家消防技术标准要求，进而落实企业应承担的主体责任，积极推广采用先进的火灾防范技术设施，引导用户规范执行用电行为操作。
燃气管理部门要负责强化城镇燃气安全监督管理的工作，督促燃气经营者去指导用户安全地使用燃气，并且还要对燃气设施定期开展安全检查，把隐患给排除掉，会同有关部门去制定燃气安全事故应急预案，依照法律查处燃气经营者以及燃气用户等各方主体的燃气违法行为。
（十）人防部门负责对人民防空工程的维护管理进行监督检查。
消防行业安全管理，由文物部门负责，针对文物保护单位、世界文化遗产以及博物馆展开。
体育相关部门负责去加强跟体育类场馆有关的那个消防安全管理，宗教事务部门负责加强在宗教活动场所方面的消防安全管理，粮食部门承担起加强储备粮储存环节的消防安全管理的责任，并且这些部门还要去指导开展消防安全标准化管理。
第十三， 银行， 以及证券、 保险等金融监管机构， 负责去督促银行业金融机构， 还有证券业机构、 保险机构及其服务之网点、 派出机构， 落实消防安全管理。 保险监管机构， 负责去指导保险公司， 开展火灾公众责任保险业务， 鼓励保险机构， 发挥火灾风险评估管控以及火灾事故预防功能。
在农业部门，水利部门，交通运输部门，这些部门应当把消防水源，将消防车通道，把这些公共消防设施归属到相关基础设施建设工程里面。
（十五）互联网方面的信息管理部门，以及通信管理等相关部门，应当去指导网站，还有移动互联网媒体等，来开展公益性的消防安全宣传。
气象部门，应当及时，将重大灾害事故预警信息，通报给公安消防部门，水利部门，同样如此，地震部门，也得这么做。
关于负责公共消防设施维护管理的单位，其应当尽力维持消防供水这一设施处于完好有效的状态，同时也要让消防通信保持这种状态，另外，还得保证消防车通道同样处于完好有效的状况。
第四章 单位消防安全职责
第十五条，机关，团体，企业，事业以及诸如此类的单位它要把消防安全主体责任给落实到位，得去履行下面这些职责：
一是要清晰明确各级以及各岗位的消防安全责任人，还要清楚知晓其职责所在，接着要制订本单位的消防安全制度，再制订消防安全操作规程，然后出台灭火和应急疏散预案。二是要定期去组织开展灭火和应急疏散演练，之后要进行消防工作的检查考核，以此来保证各项规章制度能够得到落实。
保证防火检查巡查所需资金投入，保证消防消防设施器材维护保养所需资金投入，保证建筑消防设施检测所需资金投入，保证火灾隐患整改所需资金投入，保证专职或志愿消防队和微型消防站建设等其他消防工作所需资金投入。生产经营单位安全费用应当拿出适当比例用于消防事项。
其三，依照相关标准去配备消防设施以及器材，设置消防安全标志，定期予以检验维修，针对建筑消防设施每年最少进行一回全面检测，确保得以完好有效。设有消防控制室的情形下，实行24小时值班制度，每个班次不得少于2人，并且要持证上岗。
在保障方面，要确保疏散通道畅通无阻，要让安全出口保持通畅状态，要使消防车通道没有阻碍，要保证防火防烟分区符合消防技术标准规定，要让防火间距达到消防技术标准要求。对于人员密集场所，其门窗不能设置会对逃生以及灭火救援造成影响的障碍物。还要保证建筑构件符合消防技术标准，建筑材料符合相关标准，室内装修装饰材料也符合消防技术标准。
（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。
需要时，依规建立专职消防队，或者建立志愿消防队，还有微型消防站，强化队伍建设，定期组织训练，也要定期进行演练，着重加强消防装备配备，以及灭火药剂储备工作，构建与公安消防队之间的联勤联动机制，以此提升扑救初起火灾的能力。
（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。
第十六条，消防安全重点单位，除了履行第十五条规定的职责之外，还应当履行以下这些职责：
明确那个承担消防安全管理工作的机构，明确那个消防安全管理人，把这两者报知当地公安消防部门，而后组织实施本单位消防安全管理，消防安全管理人应当经过消防培训。
（二）着手建立消防档案，精准找出消防安全重点部位，精心设置防火标志，切实实行严格管理。
（三）电器产品要进行安装，燃气用具也要进行安装，电气线路需要敷设，管线同样需要敷设，这些都必须符合相关标准，符合用电安全管理规定，同时符合用气安全管理规定，并且还要定期进行维护保养，还要定期进行检测。
对员工开展岗前消防安全培训的组织工作，其间，定期去组织消防安全培训，还要定期组织疏散演练。
五，依据需求搭建微型消防站，踊跃投身于消防安全区域的联防联控工作之中，以此提升自身防范以及自我救助的能力。
积极运用消防远程监控，运用电气火灾监测，运用物联网技术等技防物防手段。
第十七条，针对那容易致使群死群伤火灾发生的人员密集场所，以及易燃易爆单位，还有高层、地下公共建筑等火灾高危单位，除了要履行第十五条规定的职责之外，并且还要履行第十六条规定的职责同时，还应当履行以下这些职责：
定期举行消防安全工作例会，研讨本单位消防工作之事，处置涉及消防经费投入方面、消防设施设备购置方面、火灾隐患整改方面等重大问题。
（二）对消防安全管理人获取注册消防工程师执业资格予以鼓励，消防安全责任人以及特有工种人员务必经过消防安全培训，自动消防设施操作人员应当取得建（构）筑物消防员资格证书。
（三）专门用作消防任务的队伍或者规模较小的消防站，应当依据本单位火灾本身所具有的危险特性，配备与之相应的进行灭火和防护等工作的装备器材，储备数量充足的用于灭火救援的药剂以及物资，按照固定的周期组织消防业务方面的学习以及灭火技能层面的训练。
（四）按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材。
（五）构建消防安全评估制度，让具备资质的机构定时开展评估，评估结果朝着社会公开。
（六）参加火灾公众责任保险。
第十八条，若同一建筑物是由两个以上单位来管理或者使用的，那么就应当去明确各方所承担的消防安全责任，并且要确定责任人，由其针对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施以及消防车通道开展统一管理。
有一主体，名为物业服务企业，其需依合同约定，来开展消防安全防范服务，针对管理区域内的共用之处设置的消防设施，以及疏散通道予以维护管理，还有安全出口、消防车通道同样要进行维护管理，要及时去做的事是，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为进行劝阻和制止，若劝阻和制止没有效果的话，那就得马上向公安机关等主管部门报告，另外还要定期开展防火检查巡查以及消防宣传教育。
石化行业组织，应当加强行业消防安全自律管理，要推动本行业消防工作，要引导行业单位落实消防安全主体责任。轻工行业组织，应当加强行业消防安全自律管理，要推动本行业消防工作，要引导行业单位落实消防安全主体责任。第十九条规定如此。
第二十条，消防 设施检测，以及维护保养，还有消防安全评估，亦或是咨询，再加上监测等消防技术服务机构，和执业人员，应当依法获取相应的资质，以及资格，依照法律法规，来提供消防安全技术服务，并且要对服务质量负责。
第二十一条规定，建设工程当中所涉及的建设单位，还有设计单位、施工单位以及监理等单位，都应该去遵守消防方面的法律，以及法规、规章，同时还要遵循工程建设消防技术标准，在工程设计所规定的使用年限范围之内，对于工程的消防设计以及施工质量承担终身责任。
第五章 责任落实
每年，国务院都会组织起来，从事对省级人民政府消防工作完成情况的考核，考核得出的结果，会被交到中央干部主管部门那儿，成为把各省级人民政府主要负责人以及领导班子综合考核评价时的重要依据。
第十三条，地方各级人民政府需构建完善消防工作考核评价体系，明晰消防工作目标责任，将其归入日常检查、政务督查关键内容，开展年度消防工作考核，以保障消防安全责任得以落实。强化消防工作考核结果运用，创建与主要负责人、分管负责人以及直接责任人履职评定、奖励惩处相挂钩的制度。
第二十四条，地方各级存在的消防安全委员会，还有消防安全联席会议等这类消防工作协调机制，应当做到定期去召开成员单位会议，要对消防安全形势展开分析研判，协调并且指导消防工作的开展，督促去解决消防工作当中的重大问题。
在第二十五条相关规定之中，各有关部门需要去建立单位消防安全信用记录，将其纳入全国信用信息共享平台，把它用作信用评价方面的参考依据，用作项目核准方面的参考依据，用作用地审批方面的参考依据，用作金融扶持方面的参考依据，用作财政奖补等方面的参考依据。
第二十六条，公安机关及其工作人员，在履行法定消防工作职责之际，应当达成公正、严格、文明、高效之情形。
公安机关及其工作人员开展消防设计审核工作，不得收取费用，不得谋取利益，不得利用职务指定或者变相指定消防产品的品牌，不得利用职务指定或者变相指定消防产品的销售单位，不得利用职务指定或者变相指定消防技术服务机构，不得利用职务指定或者变相指定消防设施施工单位，并且在消防验收工作中同样如此，在消防安全检查等工作中也是如此。
国务院公安部门需强化对各地公安机关，以及这些公安机关里工作人员从事的消防设计审核行为，还有消防验收行为，以及消防安全检查等行为的监督管理。
第二十七条，地方各级人民政府，以及有关部门，若不依法履行职责。于涉及消防安全行政审批之时，在公共消防设施建设方面。于重大火灾隐患整改过程当中，当消防力量发展等工作范畴里。工作表现不力，存在失职渎职情况，那么依法依规追究有关人员的责任。若涉嫌犯罪的话，移送司法机关处理。
第二十八条，若因消防安全责任未落实，从而发生一般及以上火灾事故，那么依法依规去追究单位直接责任人的责任，依法依规追究法定代表人的责任，依法依规追究主要负责人的责任，或者依法依规追究实际控制人的责任，对于履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人以及工作人员实行问责，要是涉嫌犯罪，就移送司法机关处理。
针对一般火灾事故，若发生且造成人员死亡或者产生社会影响，那么由事故发生地县级人民政府负责组织调查处理；对于较大火灾事故，一旦发生，由事故发生地设区的市级人民政府负责组织调查处理；当发生重大火灾事故时，由事故发生地省级人民政府负责组织调查处理；要是发生特别重大火灾事故，由国务院或者国务院授权有关部门负责组织调查处理。
第六章 附 则
第二十九条，存在固定生产经营場所的个体工商户，依照本办法去履行单位消防安全职责。
第30条，微型消防站，是单位以及社区所组建的，有着人员，还有装备，具备扑救初起火灾能力的，志愿消防队。具体标准，由公安消防部门来确定。
第三十一条，本办法自印发的时候开始施行，地方各级的人民政府以及国务院有关的部门等能够结合实际去制定具体的实施办法。
篇2：单位消防安全职责
单位消防安全职责主要包括以下几点：
1. 贯彻消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。
2. 制定消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。
3. 按照国家规定配置消防设施、器材，并制定维修保养计划。
4. 单位消防安全管理人应定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。
5. 保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合标准的疏散标志。
6. 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。
7. 消防设施、器材和消防安全标志的维护管理，消防系统接通，完好有效。
8. 员工应掌握消防安全常识，会报警，会扑救初期火灾，会自救。
9. 单位应开展消防宣传教育。
以上就是单位需要承担的消防安全职责，单位应当按照要求履行好这些职责，确保单位内部消防安全。
单位消防安全职责
为了加强消防安全管理，保护单位和员工的财产和生命安全，根据国家有关法律、法规，特制定本消防安全责任书，以确保单位消防安全工作落实到实处。
一、单位应当严格履行消防安全责任，制定各项消防安全制度、管理规定，落实消防安全责任制，确保单位消防安全。
二、单位应当开展消防安全宣传教育，提高员工消防安全意识，增强员工消防安全自救能力。
三、单位应当定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。发现火险隐患，及时采取措施消除。
四、单位应当按规定配置消防设施和器材并确保完好有效，保证疏散通道和安全出口畅通。
五、单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。
六、单位应当将消防工作与生产经营活动统筹安排，确保消防安全投入到位、人员到位、措施到位。
七、本责任书自签字之日起生效。
八、本责任书一式两份，单位和物业经理人各执一份。
更多物业经理人相关制度范文请参考：http://www.pmceo.com/
单位（盖章）：_____________ 物业经理人（签字）：_____________
日期：_____________ 日期：_____________
单位消防安全职责的撰写应包括以下内容：
1. 贯彻和落实消防法规和上级消防安全规定，开展消防安全宣传、教育和培训。
2. 制定消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。
3. 组织防火检查，及时消除火灾隐患。
4. 按照国家有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施、器材和消防安全标志完好、有效。
5. 员工应保持工作环境的安全、整洁，并确保消防安全。
6. 保障疏散通道、安全出口畅通，并确保消防车通道畅通。
7. 火灾发生时，及时报警并启动灭火和应急疏散预案，组织扑救初起火灾和指导人员疏散。
以上内容仅供参考，具体内容可以根据单位实际情况撰写。
篇3：国务院办公厅印发消防安全责任制实施办法，明确各方消防责任
新华社于北京11月9日发出电文，国务院办公厅在日前印发了《实施办法》，也就是所谓的《办法》，它首次针对消防安全责任制的实施给出了全面且具体的规定，进一步清晰了消防安全责任，构建并完善了消防安全责任体系，以此坚决预防以及遏制重特大火灾事故的发生。
《办法》作出规定，地方各级人民承担本行政区域内的消防工作，政府主要负责人身为第一责任人，分管负责人作为主要责任人。县级以上地方人民政府公安机关针对本行政区域内的消防工作开展监督管理，其他有关部门依照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，于各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。机关的法定代表人，团体的主要负责人，企业的实际控制人，事业等的法定代表人，是本单位消防安全责任人，他们对本单位消防安全全面负责，同时，这些人也是本场所消防安全责任人，对本场所消防安全全面负责。
《办法》作出规定，县级以上地方各级人民政府要落实消防工作责任制，把消防工作纳入经济社会发展总体规划之中，建立常态化火灾隐患排查整治机制，依法去建立公安消防队以及政府专职消防队，还要组织领导火灾扑救以及应急救援工作等。与此同时，《办法》对省、自治区、直辖市人民政府的消防安全专属职责进行细致化，对市、县级人民政府的消防安全专属职责予以细致化，对乡镇人民政府的消防安全专属职责加以细致化，对街道办事处的消防安全专属职责予以细致化。
《办法》作出规定，县级以上人民政府工作部门要依照谁主管、谁负责的原则，于行业安全生产法规政策里纳入消防安全内容，在规划计划之中纳入消防安全内容，在应急预案里面纳入消防安全内容，依法对相关单位落实消防安全责任制予以督促，确定专（兼）职消防安全管理人员，落实消防工作经费等。与此同时，《办法》把公安，教育，人力资源社会保障等13个具有行政审批职能的部门的消防安全职责予以细化，还把发展改革，科技，工业和信息化等25个具有行政管理或公共服务职能的部门的消防安全职责予以细化。
《办法》作出规定，机关要落实消防安全主体责任，团体要落实消防安全主体责任，企业要落实消防安全主体责任，事业等单位也要落实消防安全主体责任，要明确消防安全责任人，还要明确其职责，要保障消防工作资金投入，要按照相关标准配备消防设施，要按照相关标准配备器材，要根据需要建立专职消防队，要根据需要建立志愿消防队，要根据需要建立微型消防站等。与此同时，针对消防安全重点单位，规定了更严格的消防安全职责，针对火灾高危单位，也规定了更严格的消防安全职责。
《办法》标明，地方各级人民政府以及有关部门，若不依照法律规定履行自身职责，在围绕消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等范畴的工作里，表现出不力状况，存在失职渎职行为的，要依照法律法规，追究相关人员责任，一旦涉嫌犯罪，便移送司法机关进行处理；要是因为消防安全责任未落实，从而发生一般及以上火灾事故的，要依照法律法规，追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或者实际控制人的责任当，若涉嫌犯罪，同样移送司法机关处理。
篇4：国务院办公厅印发消防安全责任制实施办法，明确各方消防责任
国办发〔2017〕87号
各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：
《实施办法》，已获国务院同意，现予以印发至你们处，务请认真贯彻，并加以执行。
国务院办公厅
2017年10月29日
《消防安全责任制实施办法》
第一章 总 则
第一条，为了能够深入地贯彻《中华人民共和国消防法》，以及《中华人民共和国安全生产法》，还有党中央、国务院关于安全生产以及消防安全的重要决策部署，依据政府统一领导、部门依法监管、全面负责、公民积极参与的原则，秉持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进而进一步健全消防安全责任制，提升公共消防安全水平，预防火灾并减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，故而制定本办法。
第二条，地方各级人民政府，负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人，为第一责任人，分管负责人，为主要责任人，班子其他成员，对分管范围内的消防工作，负领导责任。
第三条，国务院公安部门，对全国的消防工作，实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关，对本行政区域内的消防工作，实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内，依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条，秉持安全自行检查，隐患自行消除，责任自行承担。机关，团体，企业，事业等单位属于消防安全的责任主体，法定代表人，主要负责人或者实际控制人是本单位，本场所消防安全责任人，对本单位，本场所消防安全负全面责任。
消防安全重点单位，需确定出消防安全管理人，由其去组织实施，本单位的消防安全管理工作 。
要点如下，坚持权责保持一致，依法履行职责，出现失职情形就要追究责任，对于那些不履行或者没有按照规定履行消防安全职责这方面情况的单位以及个人，依照法律法规开展责任追究。
第二章 地方各级人民政府消防工作职责
第六条，县级以上，地方各级人民政府；应当落实，消防工作责任制；履行下列职责，。
（一）对于国家法律法规以及方针政策，还有上级党委、政府针对消防工作所做出的部署要求，要加以贯彻执行，从而将本地区的消防工作全面负责起来，并在每年都安排召开消防安全工作会议，针对这些事项予以研究，进而部署本地区消防工作中的重大方向和要点。再就是每年都要朝着上级人民政府专门报告本地区消防工作的具体状况。还要建立健全由政府主要负责人或者分管负责人带头带动的，关于消防工作的协调机制，以此推动落实消防工作所应承担的责任。
（二）把消防工作归入经济社会发展总体规划之中，把涵盖消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等方面内容的消防规划放进城乡规划里，并且担当起组织实施的责任，保证消防工作跟经济社会发展相契合。
要督促所属的各个部门以及下级的人民政府，去落实消防安全责任制，在农业收获的季节，在森林和草原防火的期间，在重大节假日的时段，在重要活动开展的期间，还有火灾多发的季节，组织展开消防安全的检查，推动消防科学的研究以及技术的创新，推广运用先进的消防和应急救援的技术、设备，组织开展经常进行的消防宣传工作，大力发展有着公益性质的消防事业，采取政府购买公共服务这样的方式，推进消防教育培训、技术服务以及物防、技防等方面的工作。
（四）构建常态化火灾隐患排查整治机制，开展重大火灾隐患以及区域性火灾隐患整治工作的组织实施。推行重大火灾隐患挂牌督办制度。针对报请挂牌督办的重大火灾隐患和成停产停业整改报告，在7个工作日以内作出表示同意或者不同意的决定，并且组织相关部门对隐患单位督促其采取开展整改 。
具备依法建立公安消防队以及政府专职消防队的条件，明确政府专职消防队的公益属性，通过招聘、购买服务等方式招录政府专职消防队员，建设营房，配备齐全装备，按照规定落实其工资、保险以及相关福利待遇。
组织领导火灾扑救工作， ，组织领导应急救援工作， ，组织制定灭火救援应急预案， ，定期组织开展演练， ，建立灭火救援社会联动机制， ，建立应急反应处置机制， ，落实人员保障， ，落实装备保障， ，落实经费保障， ，落实灭火药剂等保障， ，根据需要调集， ，灭火救援所需工程机械， ，根据需要调集， ，灭火救援所需特殊装备。
（七）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第七条，省人民政府在自治区之上，直辖市人民政府除去履行居于第六条所规定的职责之外，还应当去履行以下这些职责 。
（一）定期召开政府常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
（二）依据本地区消防安全的特点，结合实际状况，趁早提请同级人大及其常委会去制定、修订地方性法规，还要组织起来去制定、修订政府规章、规范性文件。
（三）将消防安全的总体要求纳入城市总体规划，并严格审核。
（四）加大消防投入，保障消防事业发展所需经费。
第八条，市、县级人民政府，除了履行第六条规定的职责之外，还应当履行下面这些职责：
（一）定期召开政府常务会议、办公会议，研究部署消防工作。
（二）科学地去编制，而且严格将城乡消防规划予以落实，把消防队站、训练设施等建设用地留出来，加强消防水源的营建工作，依照规定展开市政消防供水设施的建设行动，制定市政消防水源的管理办法，明确建设、管理维护方面的部门以及单位。
（三）于本级政府预算里安排必需的资金，用以保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防设施，以及消防装备建设，从而促进消防事业发展。
（四）把消防公共服务事项归入政府民生工程呀，或许是当作为民办实事工程呢；于社会福利机构，还有幼儿园，再者托儿所，以及居民家庭，另外小旅馆，还有群租房，以及住宿跟生产、储存、经营合用的场所，去推行安装简易喷淋装置，还有独立式感烟火灾探测报警器 。
一，要定期去分析评估本地区消防安全形势，二，还要组织开展火灾隐患排查整治工作，三，对于重大火灾隐患，应当组织有关部门去制定整改措施，四，请督促限期消除 。
（六）强化消防宣传教育培训工作，按计划打造公益性消防科普教育基地，开展消防科普相关教育活动。
（七）依据立法权限，针对本地区消防安全所呈现的独有特点以及实际存在的具体状况，及时向同级人大及其常委会提出请求，促使其开展制定、修订地方性法规的工作，同时组织相关人员进行地方政府规章、规范性文件的制定、修订 。
第九条 乡镇人民政府消防工作职责：
首先，要去建立消防安全组织，接着，需明确专人来负责消防这一工作，然后，还得去制定消防安全制度，最后，要落实消防安全措施。
（二）安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出。
把消防安全相关内容归进镇总体规划里，把消防安全相关内容归进乡规划里，并且严格地去组织实施 。
建立专职消防队，依据当地经济发展以及消防工作的需求，承担火灾扑救、应急救援等职能，还要开展消防宣传、防火巡查、隐患查改，同时建立志愿消防队。
于特定区域，依照实际情况，践行消防安全“网格化”管理的举措与要求，强化消防知识宣传，开展应急疏散演练活动 。
（六）进行消防安全整治的部署，开展针对消防安全的检查组织活动，督导促使火灾隐患得到整改。
指导村或者居民委员会去开展群众性的消防工作，确定消防安全方面的管理人，制定防火安全的公约，依据需要建立志愿消防队或者微型消防站，开展进行防火安全方面的检查，消防宣传教育以及应急疏散演练，以此提高城乡消防安全的水平 。
街道办事处，需要去履行在前款之中，第（一）项职责，以及第（四）项职责，还有第（五）项职责，再者第（六）项职责，另外第（七）项职责，与此同时，要保障消防工作经费。
第十条，开发区管理机构，是地方人民政府的派出机关，负责管理区域内的消防工作，工业园区管理机构，也是地方人民政府的派出机关，负责管理区域内的消防工作，这些派出机关要按照本办法履行同级别人民政府的消防工作职责。
第十一条，地方各级人民政府的主要负责人，应当去组织实施消防方面的法律法规、对应的方针政策以及上级所做出的部署要求，要定期对消防工作展开研究并进行部署，还要协调解决在本行政区域范围之内的重大消防安全问题。
地方各级人民政府之中，分管消防安全的负责人，应当去协助主要负责人，对本行政区域内的消防工作展开综合协调，还要督促检查各有关部门、下级政府落实消防工作的情况。班子里的其他成员，要定期去研究部署分管领域的消防工作，组织开展工作督查，推动分管领域火灾隐患排查整治。
第三章 县级以上人民政府工作部门消防安全职责
第十二条，县级以上人民政府工作部门，应当依照谁主管、谁负责的原则，于各自职责范围以内，履行下述职责：
（一）依据本行业的特性，结合本系统业务工作的独特呈现方式，于行业安全生产法规政策范围内，将消防安全内容添入其中，在规划计划里也添入消防安全内容，同时于应急预案中还添入消防安全内容，以此来提升消防安全管理水平。
把本行业、本系统相关单位的消防安全责任制依法督促予以落实，建立起消防安全管理制度，去确定专（兼）职消防安全管理人员，将消防工作经费落实到位；开展具有针对性的消防安全检查治理工作，把火灾隐患消除掉；加强消防宣传教育培训方面的工作，每年都组织应急演练，以此提高行业从业人员的消防安全意识。
（三）法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
第十三条，具有行政审批职能的部门，对于审批事项里涉及消防安全的法定条件，要依照法律严格进行审批，但凡不符合法定条件的，不可以核发相关许可证照，或者批准开办。对于已经依法取得批准的单位，要是不再具备消防安全条件，应当依照法律予以处理。
（一）消防工作的监督管理由公安机关负责，它要指导、督促机关、团体、企业、事业等单位去履行消防工作职责，依法实施建设工程消防设计审核、消防验收，开展消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，实施消防行政处罚，组织和指挥火灾现场扑救，承担或参与重大灾害事故以及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，依法组织或参与火灾事故调查处理工作，办理失火罪和消防责任事故罪案件，组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。
（二）教育部门对学校、幼儿园管理里的行业消防安全负有责任，指导学校开展消防安全教育宣传工作，并把消防安全教育纳入学校安全教育活动，进行统筹安排。
民政部门负责社会福利方面，特困人员供养方面，救助管理方面，未成年人保护方面，婚姻方面，殡葬方面，救灾物资储备方面，烈士纪念方面，军休军供方面，优抚医院方面，光荣院方面，以及养老机构等民政服务机构审批，或者管理中的行业消防安全。
（四）职业培训机构、技工院校审批或管理里的行业消防安全，由人力资源社会保障部门负责。政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险的工作，要做好。消防法律法规以及消防知识，要纳入公务员培训、职业培训的内容。
城乡规划管理部门，依据城乡规划，配合制定消防设施布局专项规划，依据该规划，预留消防站规划用地，并且负责监督实施。
（六）住房城乡建设部门承担着依法督促建设工程责任单位，强化对房屋建筑以及市政基础设施工程建设安全管理的职责，在组织制定工程建设规范之际，以及推广新技术、新材料、新工艺之时，应当充分考虑消防安全因素，从而满足有关消防安全性能以及要求。
交通运输部门负责，在客运车站进行管理时，同时在港口进行管理时，还在码头进行管理时，以及对交通工具管理时，依法督促有关单位，落实消防安全主体责任，落实有关消防工作制度。
（八）行业消防安全工作，在文化娱乐场所审批或管理方面，由文化部门负责，同时，文化部门还需指导、监督公共图书馆、文化馆（站）、剧院等文化单位，使其履行消防安全职责。
（九）卫生计生部门，负责医疗卫生机构审批或管理中的行业消防安全，同时，也负责计划生育技术服务机构审批或管理中的行业消防安全 。
1. 工商行政管理部门承担着依法对流通领域消防产品质量开展监督管理的职责， 2. 其负责查处流通领域消防产品质量方面的违法行为。
（十一）质量技术监督部门，负责依法督促特种设备生产单位。督促其加强特种设备生产过程中的消防安全管理。在组织制定特种设备产品及使用标准时，要充分考虑消防安全因素。要满足有关消防安全性能及要求。还要积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。按照职责分工，对消防产品质量实施监督管理。依法查处消防产品质量违法行为。做好消防安全相关标准制修订工作。负责消防相关产品质量认证监督管理工作。
新闻出版广电部门，承担着指导新闻出版广播影视机构消防安全管理工作职责，还得协助监督管理印刷业消防安全，以及网络视听节目服务机构消防安全，并且要督促新闻媒体发布针对性消防安全提示，同时面向社会开展消防宣传教育 。
安全生产监督管理部门，需严格依照法律实施有关行政审批，但凡不符合法定条件的情况，均不得核发有关安全生产许可。
第十四条，存在行政管理职能的部门，负责在职责范围内为消防工作给予支持，存在公共服务职能的部门，负责配合从业务范畴内为消防工作予以保障 。
（一）国民经济和社会发展中长期规划当中，发展改革部门要把消防工作归纳入内。地方固定资产投资计划里，地方发展改革部门需将公共消防设施建设列入其中。
科技部门要负责把消防科技进步归入科技发展规划以及中央财政科技计划（专项、基金等），并且组织去实施。要组织指导消防安全方面重大的科技攻关，还有基础研究以及应用研究，会同相关部门促使消防科研成果转化应用。要把消防知识纳入到科普教育内容之中。
通讯业，通信设施建设，还有民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理工作，是由工业和信息化部门负责去指导督促的。危险化学品生产、储存的行业规划以及布局，按照职责来讲是工业和信息化部门负责的。消防产业，要和应急产业一同规划、一同部署、一同发展，这也是工业和信息化部门的职责所在。
司法行政部门承担着指导监督的职责，针对监狱系统，针对司法行政系统强制隔离戒毒场所，其消防安全管理由司法行政部门负责。并且，司法行政部门会把消防法律法规纳入到普法教育的内容之中。
（五）财政部门负责按规定对消防资金进行预算管理。
（六）商务部门负责指导、督促商贸行业的消防安全管理工作。
七、房地产管理部门要负责指导物业服务企业，督促其按照合同约定，做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并且要指导业主，依照有关规定，使用住宅专项维修资金，对住宅小区共用消防设施进行维修，进行更新，进行改造。
（八）电力管理部门依照法律规定，针对电力企业以及用户，对其执行电力方面法律、行政法规的状况开展监督检查工作，督促电力企业严格依照国家消防技术标准予以遵守，切实落实企业主体责任，推广运用先进的火灾防范技术设施，引导用户规范自身用电行为。
燃气管理部门承担着强化城镇燃气安全监督管理工作的职责，要去督促燃气经营者引导用户安全使用燃气，还要对燃气设施定期展开安全检查，排查消除隐患，并且要会同相关部门制订燃气安全事故应急预案，依照法律查处燃气经营者以及燃气用户等各方主体的燃气违法行为。
（十）人防部门负责对人民防空工程的维护管理进行监督检查。
文物部门承担着，文物保护单位的行业消防安全管理职责，世界文化遗产的行业消防安全管理职责，以及博物馆的行业消防安全管理职责 。
体育部门负责加强体育类场馆的消防安全管理。宗教事务部门负责加强宗教活动场所领域的消防安全管理。粮食部门负责加强储备粮储存环节的消防安全管理。这些部门还要指导开展消防安全标准化管理。
（十三）银行、证券、保险等相关的承担金融监管职责的机构，要负责去督促那些从事银行业务的金融机构，还要督促证券业方面的机构，又得督促保险机构以及其服务网点、派出机构，从而好落实消防安全管理工作。保险监管机构，要负责去指导保险公司，让他们开展那火灾公众责任保险业务，并且鼓励保险机构发挥出火灾风险评估管控以及火灾事故预防这样的功能。
农业部门，应当把公共消防设施，纳入相关基础设施建设工程，其中包括消防水源、消防车通道等，水利部门，同样要将其纳入，交通运输部门，也需如此 。
互联网信息有关部门，应该指导网站开展公益性消防安全宣传，通信管理相关部门，应当指导移动互联网媒体这种形式开展公益性消防安全宣传。
气象部门，应当及时，将重大灾害事故预警信息，通报给公安消防部门，水利部门，同样如此，地震部门，也应当及时，把重大灾害事故预警信息，通报给公安部门消防部门。
（十七）承担公共消防设施维护管理职责的单位，要确保消防供水处于完好有效的状态，要保证消防通信维持完好有效的情形，要使得消防车通道维持完好有效的状况 。
第四章 单位消防安全职责
第十五条，机关，以及团体、有企业、事业等单位要落实消防安全主体责任，然后履行下列职责：
明确各级岗位消防安全责任人以及他们各自的职责，制定本单位的消防安全制度，制定消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，以此保证各项规章制度能够落实。
保证防火检查巡查所需资金投入，保证消防设施器材维护保养所需资金投入，保证建筑消防设施检测所需资金投入，保证火灾隐患整改所需资金投入，保证专职或志愿消防队建设所需资金投入，保证微型消防站建设等消防工作所需资金投入，生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作 。
（三）依据相关标准来配备消防设施、器材，去设置消防安全标志，定期开展检验维修工作，对于建筑消防设施每年最少进行一回全面检测，以此确保完好且有效。设有消防控制室的情况时，要实行24小时值班制度，每个班次人数不少于2人，并且要持证上岗。
要点一，需保障疏散通道畅通，要点二，要保证安全出口畅通，要点三，得确保消防车通道畅通，要点四，应让防火防烟分区符合消防技术标准，要点五，需使防火间距符合消防技术标准。要点六，人员密集场所的门窗不得设置会影响逃生的障碍物，要点七，不得设置会影响灭火救援的障碍物。要点八，要保证建筑构件符合消防技术标准，要点九，需保证建筑材料符合消防技术标准，要点十，要保证室内装修装饰材料等符合消防技术标准。
（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。
依据需求，构建专职或者志愿消防队、微型消防站，强化队伍建设，定期开展组织训练演练工作，增添消防装备配备以及灭火药剂储备，建起与公安消防队的联勤联动机制，提升扑救初起火灾的能力，。
（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。
第十六条，消防安全重点单位，除了履行第十五条规定的职责之外，还应当履行这样的职责：
（一）要明确承担消防安全管理工作的机构，还要明确承担消防安全管理工作的消防安全管理人，并且要将此情况报知当地公安消防部门，之后组织实施本单位消防安全管理。而且，消防安全管理人应当经过消防培训。
（二）着手建立消防档案，精准确定消防安全重点部位，悉心设置防火标志，切实实行严格管理。
（三）安装电器产品，要符合相关标准，使用电器产品，要符合用电安全管理规定，敷设电气线路，要符合相关标准，敷设管线，要符合用气安全管理规定，并且要定期对其进行维护保养还要进行检测。
组织员工开展岗前消防安全培训，定期举办，再者定期组织消防安全培训，以及进行疏散演练 。
依据需求，构建微型消防站，踊跃投身消防安全区域的联防联控工作，提升自身防范与自我救助的能力。
（六）要以肯定积极的态度去应用消防远程监控，还要应用电气火灾监测，而且得应用物联网技术等技防物防措施。
第十七条，对于那些容易致使群死群伤火灾发生的各类场所，像是人员密集的地点、易燃易爆的相关单位以及高层的、处于地下状态的公共建筑等火灾高危单位，除了要去履行第十五条、第十六条所规定的职责以外，还特别需要履行如下这些职责：
定期举行消防安全工作例会，研讨本单位消防工作，处理涵盖消防经费投入的重大问题，处理涉及消防设施设备购置的重大问题，处理关乎火灾隐患整改的重大问题 。
激励消防安全管理人获取注册消防工程师执业资格，让消防安全责任人以及特有工种人员都必须经过消防安全培训，而自动消防设施操作人员应当取得建（构）筑物消防员资格证书。
（三）专职消防队，或者微型消防站，应当依据本单位火灾危险特性，配备相应的消防装备器材，储备足量的灭火救援药剂以及物资，定期组织消防业务学习，还有灭火技能训练。
（四）按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材。
（五）构建消防安全评估制度，让具备资质的机构定时开展评估，评估得到的结果向着社会进行公开。
（六）参加火灾公众责任保险。
第十八条，若同一建筑物是由两个以上单位来管理或者使用的，那就应当去明确各方所负有的消防安全责任，并且要确定出责任人，由该责任人针对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施以及消防车通道展开统一管理。
物业服务企业得依照合同约定来提供消防安全防范服务，要针对管理区域内的共用消防设施，以及疏散通道、安全出口、消防车通道去做维护管理工作，需及时地劝阻并制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道这类行为，要是劝阻和制止没有效果，那就马上向公安机关等主管部门报告，还要定期开展防火检查巡查以及消防宣传教育。
第十九条，石化行业组织要强化行业消防安全自律管理，推进本行业消防工作，引领行业单位落实消防安全主体责任，轻工等行业组织同样如此，要加强行业消防安全自律管理，推动本行业消防工作，引导行业单位落实消防安全主体责任。
第二十条，消防设施检测的机构及执业人员，应依法取得相应资质，维护保养方面的也如此，消防安全评估、咨询，还有监测等相关消防技术服务机构及执业人员，同样要依法依规取得相应资格，依法依规去提供消防安全技术服务，并且要对服务质量负责。
第二十一条所述，建设工程当中，建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等，应当去遵守消防方面的法律、法规及规章，还有工程建设所涉及的消防技术标准，并且，在工程设计所规定的使用年限范围之内，对于工程的消防设计以及施工质量等方面，需要承担终身责任。
第五章 责任落实
第二十二条，国务院每年都会组织，针对省级人民政府消防工作完成情况，展开相应考核，考核所得到的结果，会交予中央干部主管部门，以此作为，对各省级人民政府主要负责人，以及领导班子综合考核评价的重要依据。
第十三条，各地各级人民政府，要去构建完善消防工作考量评估体制，清晰界定消防工作目标责任，将之纳入常规检查、政务督促的关键内容里，组织开展年度消防工作考核，以此保证消防安全责任得以落实。强化消防工作考核结果的运用，搭建起与主要负责人、分管负责人以及直接责任人履职评定、奖惩相挂钩的制度。
第二十四条，地方各级存有消防安全委员会，还有消防安全联席会议等消防工作协调机制，这些机制应当定期去召开成员单位会议，要去分析研判消防安全形势这般情况，要协调指导消防工作开展的相关事宜，还要督促解决消防工作之中出现的重大问题。
第二十五条，各有关部门需要建立单位消防安全信用记录，将其纳入全国信用信息共享平台，把这作为信用评价方面的参考依据，作为项目核准方面的参考依据，作为用地审批方面的参考依据，作为金融扶持方面的参考依据，还有作为财政奖补等方面的参考依据。
第二十六条，公安机关及其工作人员，在履行法定消防工作职责之时，应当达成公正、严格、文明、高效的要求。
公安机关及其工作人员开展消防设计审核工作，不得收取费用，不得谋取利益，不得利用职务指定或者变相指定消防产品的品牌，不得利用职务指定或者变相指定消防产品的销售单位，不得利用职务指定或者变相指定消防技术服务机构，不得利用职务指定或者变相指定消防设施施工单位，进行消防验收工作时同样如此，进行消防安全检查工作时亦是如此 。
公安部门隶属国务院，需增强对各个地区的公安机关以及其内部工作人员，在开展消防设计审核、消防验收以及消防安全检查等方面行为的监督管理工作。
第二十七条，地方各级人民政府，以及有关部门，若不依法履行职责，在有着涉及消防安全行政审批方面，还有公共消防设施建设方面，以及重大火灾隐患整改方面，另外消防力量发展等方面，工作呈现不力状态，存在失职渎职情况，那么依法依规追究有关人员的责任，要是涉嫌犯罪了，就移送司法机关去处理。
倘若因消防安全责任未落实，进而发生一般及以上火灾事故，那么依法依规去追究单位直接责任人的责任，追究法定代表人的责任，追究主要负责人的责任或者追究实际控制人的责任，要对履行职责不尽力、存在失职渎职情况的政府及有关部门负责人以及工作人员实施问责，要是涉嫌犯罪，就移送司法机关进行处理。
一旦发生那种造成了人员死亡或者产生了社会影响的一般火灾事故，那么就由事故发生地的县级人民政府来负责组织展开调查处理工作；要是发生了较大火灾事故，那就由事故发生地设区的市级人民政府负责组织进行调查处理事宜；倘若发生了重大火灾事故，便由事故发生地省级人民政府负责组织开展调查处理事务；而要是发生了特别重大火灾事故，就要由国务院或者国务院授权的相关部门负责组织筹备调查处理工作。
第六章 附 则
第二十九条，存在固定生产经营场所的个体工商户，依照本办法去履行单位消防安全职责 。
第三十条，微型消防站所在之处为单位、社区所组建而成，其内部配备着人员，并有着装备，且具备扑救初起火灾的能力，是志愿消防队。具体的标准由公安消防部门予以确定。
第三十一条，本办法自印发之日起开始施行。地方各级人民政府、国务院有关部门等能够结合实际制定具体的实施办法。
z6尊龙app官方网站 物业经理人原创作品