天津市燃气管理条例(20**修正)
(1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
根据20**年5月24日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市燃气管理条例〉的决定》第一次修正
根据20**年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正)
天津市燃气管理条例(20**修正本)
第一章 总则
第一条 为了加强本市燃气的管理，保障燃气的安全使用和正常供应，促进燃气事业的发展，根据本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的单位和个人，都应当遵守本条例。
第三条 燃气事业的发展，应当根据本市城市总体规划及国民经济和社会发展计划的需求，制定远期规划和近期计划。
第四条 市建设行政管理部门主管全市燃气行政管理工作。
市燃气管理部门负责本市燃气的具体行政管理工作。
滨海新区、武清区、宝坻区、蓟县、静海县、宁河县人民政府和天津经济技术开发区、天津港保税区管理委员会确定的燃气管理部门，负责本辖区内的燃气管理工作。
公安、规划、劳动、工商、技术监督、市政、环保、市容等行政管理部门，应当根据各自的职责，做好与燃气管理相关的工作。
第五条 市建设行政管理部门应当会同有关部门，根据燃气气源情况，编制年度燃气供气计划和用气发展计划，经市发展和改革行政管理部门综合平衡后，负责组织实施。
第六条 燃气生产企业和经营企业，应当按照国家或者本市下达的气源计划和国家规定的供气压力与质量标准进行生产，保障供气。
第七条 燃气用户应当安全用气。
第八条 任何单位和个人都有保护燃气设施的义务。
市建设行政管理部门对保护燃气设施做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 建设管理
第九条 在本市进行城市建设开发和旧区改建时，应当按照本市燃气发展规划同时建设燃气设施，并预留燃气器具的安装位置，所需费用纳入城市建设开发和旧区改建的总概算。
市燃气管理部门对符合本市燃气规划的新建、改建、扩建的燃气工程，应当在十个工作日内出具意见书。意见书作为规划行政管理部门办理建设工程规划审批的条件。
第十条 燃气工程的设计和施工，应当由具有资质的单位承担，并严格遵守国家和本市的有关规范、规定和标准。
第十一条 燃气工程竣工后，建设单位应当按照有关规定组织验收，验收合格方可交付使用。
第十二条 管道燃气单位用户新建、扩建或者改建项目需要增加用气量的，应当按照市人民政府的规定交纳气源和燃气设施建设增容费，用于燃气的建设和开发。
第三章 经营管理
第十三条 经营燃气的企业，应当向市燃气管理部门提出申请，取得燃气经营许可证方可营业。
市燃气管理部门接到申请后，对符合下列条件的，应当在法定期限内做出许可决定：
(一)建设项目符合城市总体规划和燃气规划要求，并竣工验收合格；
(二)有稳定和符合国家标准的燃气气源；
(三)燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量的要求；
(四)液化石油气经营企业，应当有运输、接卸、储存、罐装等完整生产设施，液化石油气含有残液组份的，应当设有残液回收装置；
(五)有与经营规模相适应的注册资本金、专业技术人员和抗风险能力；
(六)有完善的经营管理体系和安全管理制度；
(七)有经过燃气专业培训合格的操作人员；
(八)有事故抢险预案和与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具；
(九)有评价机构出具的燃气设施安全评价报告，并达到安全运行的要求。
第十四条 瓶装供气、小区管道供气、储配(充装)和燃气汽车加气等燃气供气站，应当取得市燃气管理部门颁发的燃气准销证，方可运营供气。
市燃气管理部门接到申请后，对符合下列条件的，应当在法定期限内做出准销决定：
(一)有符合标准的固定场所；
(二)有符合消防、压力容器管理要求的设施；
(三)有符合规定的经营管理和安全管理制度；
(四)有经过燃气专业培训合格的操作人员。
第十五条 液化石油气生产企业、经营企业不得向无燃气经营许可证和燃气准销证的燃气经营者提供液化石油气。
第十六条 燃气经营企业和燃气供气站需要变更、合并、歇业、停业、撤销的，应当对用户进行妥善安置并作出保证燃气供应的书面承诺后，向市燃气管理部门提出申请。市燃气管理部门应当在法定期限内予以批准。
第十七条 燃气经营企业应当按照物价行政管理部门批准的燃气价格收费。
第十八条 燃气经营企业应当制定并落实燃气安全使用管理制度，进行燃气安全使用的宣传，组织推广安全用气、节约用气的先进技术和经验。
第十九条 因燃气设施施工等原因，需要调整用气量、降低供气压力或者暂停供气时，燃气经营企业应当在三日前通知用户，但因突发事故需要调整用气的除外。
第二十条 燃气经营企业及其工作人员不得有下列行为：
(一)不按时检查、维修燃气设施；
(二)不及时处理燃气事故；
(三)发现燃气设施和燃气计量表损坏或者泄漏，不及时报告和处理；
(四)违反规定减量、降压、停气；
(五)出售不符合质量和重量标准的液化石油气；
(六)不按照规定清倒液化石油气气瓶残液或者不按照规定价格退还液化石油气残液费用；
(七)限定燃气用户购买其指定的燃气器具；
(八)违反规定收费；
(九)利用工作之便，谋取私利。
第四章 设施管理
第二十一条 管道燃气经营企业负责管理调压设备、燃气计量表、中压或者低压管道产权分界阀门及其以内的燃气设施；产权分界阀门以外的燃气设施和燃气器具(调压设备和燃气计量表除外)由管道燃气单位用户负责管理，也可以委托管道燃气经营企业代管。
管道燃气居民用户负责管理燃气计量表后的燃气器具及与其连接的软管和紧固件；管道燃气经营企业负责管理燃气计量表和其他燃气管道设施。
管道燃气经营企业应当与燃气用户签订燃气供用气合同，在合同中明确双方的管理责任。
按照燃气发展规划需要在单位用户管道上接通新燃气用户的，单位用户应当服从规划，新燃气用户应当适当补偿管道建设费用。
第二十二条 液化石油气用户负责管理其使用的液化石油气气瓶和燃气器具。
第二十三条 燃气经营企业应当对其管理的燃气设施、燃气计量表进行检测、维护。
燃气经营企业对居民用户使用的燃气设施、燃气计量表和燃气器具及与其连接的软管和紧固件，每年至少进行一次安全检查；发现安全隐患，应当书面告知用户，并应用户要求提供维修服务，合理收取费用。对单位用户的燃气设施和燃气器具的管理、使用，应当进行安全技术指导。燃气经营企业进行安全检查和安全技术指导不得收费。
第二十四条 燃气经营企业应当在燃气设施所在地段设置明显的统一标志。
第二十五条 城市规划行政管理部门在核发建设工程许可证时，应当按照国家和本市的有关规范要求，保障施工地界内原有燃气设施的安全。
燃气经营企业改动公共输配燃气设施的，应当向市燃气管理部门提出申请，经市燃气管理部门批准后，方可改动。
第二十六条 任何单位和个人在进行可能影响或者危害燃气设施安全的工程施工作业的，应当事先通知燃气经营企业。燃气经营企业应当派人到现场监护。
在工程施工作业中损坏燃气设施的，必须立即通知燃气经营企业，并负责赔偿。
第二十七条 在生产、输配和储存燃气的场所明火作业，必须遵守有关安全管理和安全操作的规定。在带气的燃气管道上施工作业，必须采取消防安全措施，并由专业人员操作。
第二十八条 液化石油气储罐、槽车、气瓶等压力容器设备，必须按照国家的有关规范、规定和标准进行使用和管理。
第二十九条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)损坏、盗窃燃气设施；
(二)在燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内挖坑取土，修建建筑物、构筑物或者堆存物品；
(三)排放腐蚀性液体、气体损害燃气管道及其附属设施；
(四)在燃气管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他有损燃气管道安全的作业；
(五)在调压箱(柜)、调压站、配气站、储配站、压送站的安全保护距离内和通往上述燃气设施的主要通道上，修建建筑物、构筑物，设置停车场、集贸市场或者堆存物品；
(六)移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施的统一标志；
(七)用液化石油气槽车直接向气瓶充装液化石油气，或者用液化石油气气瓶相互倒灌。
第五章 器具管理
第三十条 在本市经营燃气器具的，应当向市燃气管理部门备案。
在本市销售的燃气器具，必须与本市燃气气源相适配，并粘贴气源适配标识；燃气器具的生产者或者其委托的经销商应当向市燃气管理部门备案。
生产、经营燃气器具的，必须建立产品z6尊龙app官方网站的售后服务制度。
第三十一条 从事燃气器具安装、维修的单位，应当具备下列条件：
(一)具有营业执照；
(二)有相应的技术人员；
(三)安装维修人员经过燃气器具安装、维修技能培训；
(四)有燃气器具生产企业的安装、维修委托协议书。
第三十二条 燃气用户应当了解安全用气常识，并按照燃气使用规定、产品说明书正确使用燃气器具，发现问题及时报修。
第六章 使用管理
第三十三条 管道燃气用户应当按照规定交纳气费，不得拖欠或者拒交。
第三十四条 燃气用户需要变更用户名称、使用地址、燃气用途或者停止使用燃气的，应当向燃气经营企业办理变更或者停用手续。
第三十五条 燃气用户不得有下列行为：
(一)开启旁通阀、使用抽气设备或者其他方法盗用燃气；
(二)擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移管道燃气设施或者擅自开关公共阀门；
(三)擅自将居民用气改变为单位用气或者其他经营性用气；
(四)在设有燃气管道设施的房间内住人、放置炉火或者存放易燃、易爆物品；
(五)烧、砸或者倒卧液化石油气气瓶，倒灌液化石油气和排放液化石油气气瓶内的残液；
(六)将燃气管道作为负重支架或者电器设备、避雷设施的接地导体；
(七)使用明火检查泄漏。
第七章 抢修和事故处理
第三十六条 燃气经营企业在接到负责管理的燃气设施损坏、泄漏或者其他燃气事故的报告后，应当立即派人抢修和处理，公安部门应当予以配合。
燃气经营企业对影响抢修的树木、园林设施、市政设施和其他设施，可以采取应急措施，并同时通知有关部门。造成直接经济损失的，应当给予合理补偿。
第三十七条 燃气经营企业在接到燃气用户的燃气设施和燃气器具发生漏气的报告后，应当立即派人抢修；燃气经营企业接到其他故障的报修，应当按照约定的时间派人维修。
需要收取维修费用的，应当按照规定的标准收费。
因维修不及时造成燃气用户直接经济损失的，燃气经营企业应当给予赔偿。
第三十八条 因燃气事故造成重大经济损失或者人身伤亡的，由事故发生地的区、县人民政府会同市有关部门按照国家和本市的有关规定处理。
第八章 法律责任
第三十九条 燃气用户有下列行为之一的，由燃气经营企业通知限期改正；逾期不改正的，除按照规定收取应交费用外，在改正之前可以停止供气：
(一)擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移管道燃气设施或者擅自开关公共阀门的；
(二)擅自将居民用气改变为单位用气或者其他经营性用气的；
(三)圈占、覆盖管道燃气设施妨碍安全检查的；
(四)不交纳气费的。
上述行为造成燃气设施损坏的，燃气用户应当负责赔偿。
第四十条 燃气经营企业无故减量、降压、停气，给燃气用户造成直接经济损失的，应当给予赔偿。
第四十一条 未经批准擅自开办、变更、合并、歇业、停业、撤销燃气经营企业及供气站的，由市燃气管理部门责令改正，没收违法物品和违法所得，并可处以二千元以上二万元以下罚款。
第四十二条 有下列行为之一的，由市燃气管理部门责令限期改正，没收违法物品和违法所得，并可处以一千元以上一万元以下罚款：
(一)在本市经营燃气器具的经营者或者销售的燃气器具未办理备案的；
(二)不具备燃气器具安装、维修条件从事安装、维修活动的；
(三)向未取得燃气经营许可证和燃气准销证的经营者提供液化石油气的；
(四)销售不符合质量或者重量标准液化石油气的；
(五)擅自停止供气的。
第四十三条 有下列行为之一的，由市燃气管理部门责令改正，并可处以五百元以上五千元以下罚款：
(一)损坏燃气设施的；
(二)用液化石油气槽车直接向气瓶充装液化石油气或者用气瓶相互倒灌液化石油气的。
第四十四条 有下列行为之一的，由市燃气管理部门按照下列规定予以处罚：
(一)擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施统一标志的，责令赔偿损失或者恢复原状，并可处以二百元以下罚款；
(二)排放腐蚀性液体、气体损害燃气管道及其附属设施的，责令停止排放，并可处以五百元以上一万元以下罚款；
(三)在燃气管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他有损燃气管道安全作业的，责令停止违法行为，并可处以一千元以下罚款；
(四)未经审批，擅自建设燃气工程或者不具有燃气工程设计、施工资格的单位设计、承建燃气工程，以及将未经验收和验收不合格的燃气工程交付使用的，责令停建或者停止运行，并可处以二千元以上一万元以下罚款。
第四十五条 在燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内，以及在通往调压箱(柜)、调压站、配气站、压送站的主要通道上，挖坑取土，修建建筑物、构筑物或者堆存物品，危及燃气设施安全的，由市燃气管理部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以五百元以上一万元以下罚款。
第四十六条 对违法经营经处罚仍不改正的，由市燃气管理部门吊销燃气经营许可证、燃气准销证。
第四十七条 销售没有国家规定的生产许可证和出厂检验合格证的燃气器具的，由技术监督行政管理部门、工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
第四十八条 有下列行为之一的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)盗用燃气或者盗窃燃气设施的；
(二)故意损坏燃气设施的；
(三)阻碍燃气经营企业检修、抢修燃气设施的；
(四)阻碍燃气管理执法人员依法执行公务的。
第四十九条 燃气经营企业违反规定多收费或者不按规定价格退还液化石油气残液费用的，应当按多收或者少退款额的两倍返还燃气用户。
第五十条 燃气经营企业工作人员违反规定，造成燃气事故的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十二条 燃气管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第五十三条 本条例中下列用语的含义是：
(一)“燃气”是指天然气、液化石油气、煤制气。
(二)“管道燃气”是指以管道输送方式向用户提供的燃气。
(三)“燃气设施”是指气源生产厂以外的压送站、配气站、储配站、计量站、各种燃气管道及其附属设施(包括凝水缸、阀室、阀门井、阴极保护站、通讯设施等)、调压站、调压箱(柜)以及液化石油气储配站、充装站、混气站、气化站、供应站及其站内外管网供气系统。
(四)“燃气器具”是指燃气灶具、热水器、采暖器等燃气用具。
(五)“燃气工程”是指燃气设施和工业燃烧设备的新建、扩建、改建工程。
第五十四条 本条例于1998年1月1日起施行。1991年3月12日天津市人民代表大会常务委员会通过的《天津市城市燃气管理条例》同时废止。
篇2：城镇燃气管理条例(2011)
城镇燃气管理条例(20**)
中华人民共和国国务院令 第583号
《城镇燃气管理条例》已经20**年10月19日国务院第129次常务会议通过，现予公布，自20**年3月1日起施行。
总理 *
二○一○年十一月十九日
城镇燃气管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。
第二条 城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。
天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。
本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。
第三条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。
第五条 国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。
县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。
第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。
第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。
第二章 燃气发展规划与应急保障
第八条 国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。
县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。
第九条 燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。
第十条 县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。
第十一条 进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。
对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。
燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。
第十二条 县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。
燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。
县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。
第十三条 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。
第三章 燃气经营与服务
第十四条 政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。
社会资金投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以另行选择燃气经营者。
第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
（一）符合燃气发展规划要求；
（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；
（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；
（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；
（五）法律、法规规定的其他条件。
符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。
第十六条 禁止个人从事管道燃气经营活动。
个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。
第十七条 燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。
燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。
第十八条 燃气经营者不得有下列行为：
（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；
（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；
（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；
（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；
（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；
（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；
（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；
（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。
第十九条 管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。
管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。
第二十条 管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。
燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。
第二十一条 有下列情况之一的，燃气管理部门应当采取措施，保障燃气用户的正常用气：
（一）管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的；
（二）管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的；
（三）燃气经营者擅自停业、歇业的；
（四）燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。
第二十二条 燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。
县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。
第二十三条 燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。
第二十四条 通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。
第二十五条 燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。
从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。
第二十六条 燃气经营者应当依法经营，诚实守信，接受社会公众的监督。
燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。
第四章 燃气使用
第二十七条 燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。
单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。
第二十八条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：
（一）擅自操作公用燃气阀门；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；
（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；
（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；
（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；
（六）盗用燃气；
（七）改变燃气用途或者转供燃气。
第二十九条 燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。
燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。
第三十条 安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。
第三十一条 燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。
燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。
第三十二条 燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立z6尊龙app官方网站的售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。
燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。
第五章 燃气设施保护
第三十三条 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。
在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：
（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；
（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；
（三）倾倒、排放腐蚀性物质；
（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；
（五）其他危及燃气设施安全的活动。
第三十四条 在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
第三十五条 燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。
第三十六条 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。
任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。
第三十七条 新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。
建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。
建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。
改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。
第六章 燃气安全事故预防与处理
第三十九条 燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。
燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。
第四十条 任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。
第四十一条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。
燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。
第四十二条 燃气安全事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。
燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。
第四十三条 燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。
对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。
第七章 法律责任
第四十四条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；
（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；
（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；
（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；
（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；
（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；
（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。
第四十七条 违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。
违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。
违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。
第四十八条 违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自操作公用燃气阀门的；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；
（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；
（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；
（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；
（六）改变燃气用途或者转供燃气的；
（七）未设立z6尊龙app官方网站的售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；
（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。
盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。
第五十条 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；
（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；
（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；
（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。
违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。
第五十一条 违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。
第五十二条 违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十三条 本条例下列用语的含义：
（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。
（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。
第五十四条 农村的燃气管理参照本条例的规定执行。
第五十五条 本条例自20**年3月1日起施行。
篇3：济南市燃气管理条例(2014)
济南市燃气管理条例(20**)
（20**年11月29日济南市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过20**年1月15日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议批准20**年1月15日济南市人民代表大会常务委员会公告第12号公布自20**年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强燃气管理，促进燃气事业健康发展，根据《城镇燃气管理条例》和《山东省燃气管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内燃气的规划建设、经营使用、设施保护和安全管理适用本条例。
第三条 市、县（市）人民政府应当加强对燃气工作的领导，建立工作协调机制，研究解决燃气事业发展、燃气安全监督管理等方面的重大问题，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。
区人民政府应当按照市人民政府规定的职责，负责本行政区域内的燃气安全管理工作。
第四条 市市政公用事业局是本市燃气管理工作的主管部门。
县(市)人民政府确定的管理部门是本行政区域内燃气管理工作的主管部门。
市、县（市）人民政府有关部门应当按照各自职责做好燃气管理工作。
第五条 市、县（市、区）人民政府有关部门应当建立健全安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高公民的燃气安全意识。
第六条 鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品，扩大燃气在生产、生活中的应用领域。
第二章 规划建设
第七条 燃气主管部门应当会同规划等有关部门，依法组织编制本行政区域的燃气发展规划。
第八条 按照城乡规划和燃气发展规划要求需要建设燃气设施但是暂不具备条件的，应当预留燃气设施建设用地。
第九条 规划建设城市道路时，应当按照国家有关技术规范同步设计市政燃气管网管位。
第十条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划，并经燃气主管部门和公安机关消防机构审查同意后，按照国家和省规定报有关部门审批。
第十一条 在市政燃气管网覆盖范围内，配套建设的燃气工程项目应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十二条 使用燃气的大型商贸建筑、公共建筑及十六层以上的民用（公寓）住宅项目，建设单位应当按照国家规范设计、建设燃气安全集中监控装置。
第十三条 在市政燃气管网规划范围内不得建设瓶组气化站；已经建成的，在市政燃气管网覆盖瓶组气化站供气区域时，其供气管网应当并入市政燃气管网，具体实施办法由市人民政府规定。
第十四条 市、县（市）人民政府应当根据燃气发展规划，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。
第三章 经营管理
第十五条 从事燃气经营活动的企业应当依法取得燃气经营许可证。
第十六条 燃气经营企业应当依法经营，诚实守信，规范服务，为用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，并优先保证居民用气。
第十七条 管道燃气经营企业应当向社会公布管道燃气初装、改装条件；对符合条件的用户，应当及时受理其申请，签订工程安装协议，并按照约定时限开通燃气。逾期未开通的，应当承担违约责任。
第十八条 管道燃气经营企业应当每两年至少为居民用户户内燃气设施免费进行一次安全检查，每年至少为单位用户燃气设施进行一次安全检查；对燃气燃烧器具影响燃气设施安全运行的，应当一并书面告知用户消除安全隐患。用户应当予以配合。
第十九条 因燃气管道设施抢修等紧急情况影响供气的，燃气经营企业应当及时告知用户，必要时可请用户所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）委会或者物业服务企业予以协助；同时向所在地燃气主管部门报告，并及时抢修恢复供气。
第二十条 瓶装燃气经营企业不得有下列行为：
（一）在销售的液化石油气中掺混其他物质；
（二）在核定的经营场所外储存、销售瓶装燃气；
（三）违规处置液化石油气残液；
（四）擅自拆修或者改换瓶阀、检验标识和瓶体漆色；
（五）提供未标明其权属单位标记的气瓶；
（六）法规规定的其他禁止性行为。
第二十一条 汽车加气站经营企业不得有下列行为：
（一）储气瓶（罐）拖车或者槽车在划定的区域外停放或者总容量超过核定容量；
（二）向无压力容器使用证或者与使用证登记信息不一致的汽车储气瓶（罐）加气；
（三）向超过检验期限或者使用年限的储气瓶（罐）加气；
（四）违反安全操作规程进行加气或者卸气作业。
第二十二条 燃气主管部门应当规范燃气经营企业服务行为，建立考核评价制度，并向社会公布考核结果。
第二十三条 燃气经营企业应当根据其运营的燃气管网设施、设备的使用情况和设计使用年限，及时进行维护、更新，确保燃气管网设施、设备的安全运行。
第四章 使用管理
第二十四条 燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶。提倡燃气用户安装使用带熄火保护装置的燃气燃烧器具和燃气泄露报警器。
单位用户还应当建立健全安全管理制度，并接受燃气经营企业的安全技术指导。
第二十五条 燃气经营企业应当为用户安装合格的燃气计量装置，并粘贴合格标识；对超过使用年限的，应当及时更换。
用户对无合格标识的燃气计量装置有权拒绝安装使用。
因用气量对燃气计量装置准确性有异议的，应当按照国家计量规定进行处理。
第二十六条 燃气用户及相关单位和个人不得擅自扩大用气范围、改变燃气用途；管道燃气首次通气时，不得自行启封，自行点火。
第二十七条 燃气用户应当按照合同约定的期限交付燃气费用；逾期不交且经催告仍不交付的，燃气经营企业可以中止供气。
用户支付所欠费用后，燃气经营企业应当及时恢复供气。
第二十八条 用户变更户名、燃气使用性质的，应当到燃气经营企业办理相关手续。燃气经营企业应当在接到申请之日起三个工作日内办理。
第二十九条 管道燃气用户安装、改装、迁移、拆除室内燃气设施的，应当向供气的燃气经营企业提出申请。对符合规范要求的，燃气经营企业应当与用户签订实施作业协议；对不符合的，应当及时告知理由。
第三十条 燃气用户有权就收费、服务事项向燃气经营企业进行查询，燃气经营企业应当自收到查询申请之日起五个工作日内予以答复。
燃气用户有权就燃气收费、服务事项向价格主管部门、燃气主管部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起十五个工作日内予以处理。
第五章 设施保护
第三十一条 市、县（市）燃气主管部门应当会同规划、公安消防等有关部门，划定燃气设施安全保护范围并向社会公布。
第三十二条 燃气经营企业应当按照国家有关规定设置燃气设施保护装置和安全警示标志，并在敷设地下燃气管道的同时敷设安全警示带。
第三十三条 燃气经营企业应当按照国家安全生产管理的规定，定期对燃气设施进行巡查、检测和维护，确保燃气设施的安全运行。
第三十四条 任何单位和个人，不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移燃气设施。
第三十五条 在市政燃气管网覆盖范围内的建设项目开工前，建设单位应当到燃气经营企业查询地下燃气设施情况，燃气经营企业应当及时提供相关资料。施工影响燃气设施安全的，建设单位应当与燃气经营企业制定燃气设施保护方案并落实相应保护措施。
第六章 安全管理
第三十六条 燃气主管部门以及有关部门和单位应当对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现安全隐患的，应当通知燃气经营企业、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除安全隐患可能严重威胁公共安全的，燃气主管部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。
第三十七条 燃气经营企业应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现安全隐患的，应当及时采取措施消除隐患。
第三十八条 任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全隐患等情况，应当立即告知燃气经营企业，或者向燃气主管部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。
第三十九条 燃气安全事故发生后，燃气经营企业应当立即组织抢险、抢修；燃气主管部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责采取处置措施。
第四十条 燃气主管部门应当建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。
第七章 法律责任
第四十一条 燃气主管部门、城管执法部门发现违反燃气管理的行为时，应当责令限期改正，并相互告知违法行为及查处结果。
城管执法部门依法查处违法行为时，燃气主管部门应当为其提供z6尊龙app官方网站的技术支持。
第四十二条 违反本条例第十五条规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由城管执法部门处五万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第四十三条 违反本条例规定，燃气经营企业有第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条规定行为之一的，由城管执法部门处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由发证机关吊销燃气经营许可证。
第四十四条 违反本条例第二十六条规定的，由城管执法部门或者燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由城管执法部门对单位可以处十万元以下罚款；对个人可以处一千元以下罚款。
第四十五条 违反本条例规定第三十二条、第三十三条、第三十七条规定的，由城管执法部门处一万元以上十万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第三十四条规定的，由城管执法部门对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第三十五条规定，建设单位未与燃气经营企业制定燃气设施保护方案或者未落实相应的保护措施的，由城管执法部门处一万元以上十万元以下罚款。
第四十八条 燃气主管部门和城管执法等有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分。
第四十九条 违反本条例规定，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十条 本条例自20**年5月1日起施行。20**年7月1日起施行的《济南市燃气安全管理条例》同时废止。
篇4：南京市燃气管理条例(2014修正)
南京市燃气管理条例(20**修正)
（1997年7月30日江苏省南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议制定 1997年8月19日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 20**年12月20日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议修订 20**年1月16日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 20**年1月29日南京市人民代表大会常务委员会公告第8号公布 自20**年5月1日起施行）
南京市燃气管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强燃气管理，保障公民生命财产安全和社会公共安全，维护燃气用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内燃气的规划和建设、经营和使用、器具管理、设施保护、安全管理等活动，适用本条例。
第三条 市、区人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气事业的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划，加大对燃气设施建设的投入，建立工作协调机制、燃气应急储备制度和燃气事故应急处置机制，及时处理燃气管理工作中的重大事项。
第四条 市住房和城乡建设行政管理部门（以下称市燃气管理部门）负责本市燃气管理工作，其所属的燃气管理机构负责日常管理工作。
江宁、浦口、六合、溧水、高淳区按照规定的权限，由其住房和城乡建设行政管理部门（以下称区燃气管理部门），负责本行政区域内的燃气管理工作。
发展和改革、经济和信息化、安全生产监督、国土资源、规划、公安、质量技术监督、城市管理、环境保护、工商、价格、交通运输等相关部门，按照各自职责，做好燃气管理的相关工作。
镇人民政府、街道办事处配合相关部门做好辖区内的燃气安全管理工作。
第五条 市、区人民政府和燃气管理部门应当组织安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识，提高防范和应对燃气事故的能力。
第六条 燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。
第二章 规划建设和供应保障
第七条 市燃气管理部门应当会同发展和改革、规划、国土资源等部门，根据国家产业政策、国民经济和社会经济发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和上一级燃气发展规划，编制燃气发展规划，报市人民政府批准，并报上一级燃气管理部门备案。
燃气发展规划经批准后，涉及空间布局和用地需求的，应当纳入城市控制性详细规划。
燃气发展规划确需修编的，应当按照原审批程序报经审批。
第八条 城市建设应当按照燃气发展规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地不得改变用途。确需改变用途的，应当征求市燃气管理部门意见，并经依法批准。
在燃气发展规划确定的管道燃气覆盖范围内，新建住宅小区、保障性住房等需要使用燃气的建设项目，建设单位应当按照规定配合燃气经营者建设燃气管道设施。管道燃气覆盖范围外的区域应当规划、设置瓶装燃气便民供应站。
配套建设的燃气设施，应当与建设项目主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步移交建设档案资料。新建住宅小区、保障性住房配套建设的燃气设施竣工验收时，应当通知燃气管理部门派员参加。
第九条 燃气工程项目应当符合燃气发展规划。
对燃气发展规划范围内的燃气工程项目，规划部门在核发选址意见书时，应当就燃气工程项目是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，规划部门应当在核发建设用地规划许可证时征求燃气管理部门的意见。
第十条 鼓励利用现有加油设施用地或者燃气设施用地建设加气设施。
利用现有加油设施用地或者燃气设施用地建设加气设施，不涉及新建建（构）筑物的，应当符合燃气发展规划，经燃气管理部门审查，并依法办理相关环境影响评价、消防、质量技术监督等审批手续后组织实施。
第十一条 燃气工程项目应当依法进行安全评价，并配备相应的安全设施。
燃气工程项目的初步设计阶段，应当充分考虑建设项目安全评价报告提出的安全对策和措施，项目初步设计文件报燃气管理部门审查批准。
小型燃气工程项目可以直接进行施工图设计。
第十二条 燃气工程项目的施工图设计文件应当按照国家有关规定进行审查；未经审查或者审查不合格的，不得使用。
燃气工程项目施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工，确保工程质量和安全，并遵守有关地下管线管理和文明施工的规定。
第十三条 经批准的燃气工程施工安装，任何单位和个人不得阻挠。
经批准的居民住宅区燃气管道工程，相关住户不得以任何理由阻挠管道通过。工程结束后，施工单位应当及时对建筑物的损坏部分进行修复，达到原建筑物的质量要求。
第十四条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法申报规划核实，组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收情况报燃气管理部门和城建档案管理机构备案。
第十五条 市人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，确定燃气应急储备的布局、总量、启用要求等，并根据燃气供应的实际情况规划、建设应急气源储备设施。
燃气经营者建设应急气源储备设施的，市、区人民政府应当给予支持。
第三章 燃气经营和服务
第十六条 从事燃气经营活动的，应当依法取得燃气经营许可证后，到工商部门办理登记手续，按照许可的经营范围、期限和规模从事燃气经营活动。
燃气经营者设立燃气气化站、混气站、供应站、燃气车船加气站、天然气压缩母站、释放站、液化天然气站等燃气供应场站的，应当具备下列条件，向燃气管理部门申请燃气经营许可：
（一）符合燃气发展规划要求；
（二）有符合国家标准并经备案的燃气场站设施；
（三）企业分支机构负责人、安全技术管理人员以及运行、维护和操作人员经专业培训并考核合格；
（四）有完善的安全经营管理制度；
（五）法律、法规规定的其他条件。
燃气管理部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出决定。不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十七条 燃气管理部门应当加强对燃气经营者的监管，定期对经营者经营、服务等情况开展评估。
对存在下列问题的管道燃气特许经营者，燃气管理部门报经同级人民政府批准，可以调整特许经营范围或者经营种类：
（一）未按照燃气发展规划配套建设燃气设施，燃气管理部门要求整改而拒不整改的；
（二）无正当理由，在管网覆盖或者能够覆盖区域内拒绝发展用户的；
（三）违反价格法律、法规规定，价格主管部门要求整改而未整改的。
对存在下列问题的管道燃气特许经营者，燃气管理部门报经同级人民政府批准，可以调整特许经营范围、经营种类或者终止特许经营协议：
（一）因管理不善，发生重大生产安全事故的；
（二）未经审批和履行告知义务，擅自停止供气、停业、歇业，影响公共利益和安全以及用户合法权益，造成用户重大损失的。
第十八条 燃气经营者应当遵守下列规定：
（一）建立并落实企业安全管理制度，确保安全投入比例不少于国家规定的标准；
（二）建立并落实用户服务制度，与燃气用户建立供气用气合同关系，明确双方权利义务，并建立健全用户档案；
（三）供应的燃气符合国家气质标准，并向社会公布其组分、热值、压力等指标；
（四）燃气价格和服务项目的收费应当符合价格主管部门的有关规定，并公示其收费标准。
第十九条 管道燃气经营者除遵守本条例第十八条规定外，还应当遵守下列规定：
（一）按照燃气发展规划和用户需求，制定中长期发展计划，每年向燃气管理部门报告发展计划和实施情况；
（二）公布管道燃气报装、改装条件，不得拒绝燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位和个人的报装、改装申请；
（三）不得拒绝向经验收合格的燃气管道设施供气；
（四）设立并公布二十四小时用户服务电话，并为用户缴纳、查询燃气收费和其他服务提供便利；
（五）因气源紧张确需限制用户用气量的，应当将限制供气措施报经燃气管理部门审查，并提前告知用户；
（六）因施工、检修、突发事件等原因确需对用户降压或者暂停供气的，应当依法履行告知义务，并及时向燃气管理部门报告。暂停供气的时间一般不得超过三十六小时。恢复供气前应当通知用户；
（七）在燃气管道和其他重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并定期巡查，发现安全隐患及时处置；
（八）建立燃气管网地理信息系统，每年向燃气管理部门报送燃气管网设施现状图。
第二十条 瓶装燃气经营者除遵守本条例第十八条规定外，还应当遵守下列规定：
（一）建立钢瓶管理台账制度，对自有钢瓶喷涂权属单位标记或者条形码标识，对进出站钢瓶实行登记管理；
（二）不得为不合格、超过检验期限、未抽取真空的初次使用或者重新检验后使用的钢瓶充装燃气，不得改变钢瓶规定的充装介质；
（三）充装重量符合国家标准，实行残液计量和退还制度；
（四）不得违规排放燃气或者倾倒残液。
第二十一条 车用燃气经营者除遵守本条例第十八条规定外，还应当遵守下列规定：
（一）要求驾驶员加气前将车辆熄火，驾驶员和乘客离车到安全区域等候；
（二）加气前检查气瓶状况或者装置情况；
（三）利用移动式压力容器（液化天然气、压缩天然气、液化石油气等可燃介质）进行充装作业的场所，应当依法取得燃气、质量技术监督、消防部门的许可。
有下列情形之一的，车用燃气经营者不得进行加气作业：
（一）车用气瓶或者装置不符合安全条件的；
（二）无车用气瓶使用登记证，或者使用登记信息与车用气瓶、汽车信息不一致的；
（三）车用气瓶超期未检验、检验不合格，或者超过设计使用年限的。
在燃气泄漏、燃气压力异常、附近发生火灾、雷击天气等不安全情况下，车用燃气经营者不得进行加气或者卸气作业。
第四章 燃气使用和器具管理
第二十二条 燃气管道设施应当定期巡查、维护、更新。
非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户，其燃气计量表和表前燃气设施由燃气经营者负责维护、更新；燃气计量表后燃气管道、燃气燃烧器具由用户负责维护、更新。燃气计量表需要启动电源的，用户应当提供。
燃气计量表设置在居民住宅公共部位的，燃气管道进户墙内侧以外的燃气设施由燃气经营者负责维护、更新；燃气管道进户墙内侧的燃气设施和燃气燃烧器具由用户负责维护、更新。
燃气计量表后燃气设施和燃气燃烧器具的安装、维修和检验，应当由用户委托具备相应资质的企业实施。用户要求燃气经营者进行有偿维修服务的，燃气经营者应当进行维修或者提供帮助。
燃气用户和物业服务企业应当配合燃气经营者对燃气设施的安全检查以及抢修、维修、抄表等工作。
第二十三条 燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：
（一）将安装有燃气设施的场所改为卧室、浴室或者其他违反安全用气规定的场所；
（二）在同一室内同时使用含燃气在内的两种以上燃料；
（三）加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶；
（四）私自排放钢瓶内燃气、残液或者利用钢瓶互相倒灌；
（五）擅自改换钢瓶检验标志或者瓶体颜色；
（六）擅自安装、改装、拆除燃气计量表和表前燃气设施。
第二十四条 管道燃气经营者发现用户盗用燃气的，除向公安机关报案外，依照合同约定可以对用户采取停气措施。用户交纳燃气费并赔偿燃气经营者损失后，燃气经营者在确认燃气设施安全的情况下，应当在二十四小时内恢复供气。
第二十五条 在本市销售的燃气燃烧器具、家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置及其附属设施，应当符合国家有关标准和规范。
提倡居民用户使用家用燃气泄漏报警器。
第二十六条 燃气燃烧器具、家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置及其附属设施生产单位、销售单位，应当依法设立或者委托设立z6尊龙app官方网站的售后服务站点，配备经考核合格的安装维修人员负责售后安装维修服务。
从事燃气燃烧器具安装维修的企业应当依照国家有关规定取得相应的资质证书。
第二十七条 在本市销售燃气燃烧器具、家用燃气泄漏报警器和燃气泄漏安全保护装置及其附属设施的单位，应当持下列资料向燃气管理部门办理z6尊龙app官方网站的售后服务站点备案手续：
（一）企业营业执照和燃气燃烧器具产品生产许可证等证明文件；
（二）有资质的质量检测机构出具的产品检验合格报告；
（三）在本市依法设立或者委托设立的z6尊龙app官方网站的售后服务站点的证明文件。其中销售燃气燃烧器具的，还应当提供z6尊龙app官方网站的售后服务站点的燃气燃烧器具安装维修资质证书。
燃气管理部门应当向社会公布并及时更新备案信息。
第二十八条 燃气燃烧器具安装维修企业应当遵守下列规定：
（一）建立并落实企业安全管理制度、用户服务制度和用户档案；
（二）聘用的燃气燃烧器具安装维修人员应当经培训合格，持证上岗；
（三）定期向燃气管理部门报送安装维修统计报表；
（四）建立燃气燃烧器具安装检验制度，检验合格的出具合格证书；
（五）不得限定用户购买本企业生产的或者其指定的燃气燃烧器具和相关产品；
（六）不得改动燃气计量表和表前设施；
（七）对用户提供的不符合标准的燃气燃烧器具应当拒绝安装，对用户提出的不符合安装规范的要求应当拒绝。
第二十九条 鼓励使用天然气等清洁能源汽车。单位和个人需要使用燃气汽车的，优先购置国家产品公告目录内的油气双燃料车或者燃气汽车。
燃气汽车权属单位以及驾驶员应当加强对车用燃气设施的日常检查，定期在取得相应资质的维修单位进行维护保养和检测；并可以办理车辆燃气部分相关保险。
公安、质量技术监督等部门应当加强对燃气汽车的监管。改装的燃气汽车更新、报废、转让前，应当到质量技术监督部门办理车用气瓶使用登记变更。已改装的燃气汽车退出运营、改变使用性质或者转出本地的，应当拆除其增加的装置，恢复原样。
第五章 安全管理和应急处置
第三十条 燃气管道设施的保护范围为：
（一）低压管道的管壁外缘两侧0．5米范围内的区域；
（二）中压管道的管壁外缘两侧一米范围内的区域；
（三）次高压管道的管壁外缘两侧二米范围内的区域；
（四）高压管道的管壁外缘两侧五米范围内的区域。
第三十一条 在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探、堆土、基坑降水等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施。
在燃气设施保护范围外高压燃气管道五十米范围内从事爆破作业的，应当经过燃气管理部门组织的专业论证，经论证符合要求的，方可从事爆破作业。
第三十二条 燃气经营者改动燃气场站和高压燃气管道等市政燃气设施的，应当符合下列条件，报燃气管理部门批准：
（一）改动的燃气设施符合燃气发展规划等相关规定；
（二）有设计和安全施工组织、实施方案；
（三）有安全防护和不影响用户安全正常用气的措施；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第三十三条 建设工程施工不得影响燃气设施安全。
建设单位在开工前，应当查明施工区域内地下燃气管道设施情况。燃气经营者以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。燃气经营者提供的地下燃气管线图纸和资料应当准确。
第三十四条 建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。
未制定燃气设施保护方案、未采取相应保护措施或者燃气经营者无专业人员现场指导进行施工的，监理单位应当责令停工，并向燃气管理部门报告。
第三十五条 燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气事故应急预案，明确应急机构的组成、职责、应急行动方案等内容，报同级人民政府批准。
燃气经营者应当制定本单位燃气突发事故应急预案，配备足够的抢险抢修人员和器材装备，并定期组织演练。燃气经营者配备的移动式燃气加注应急车的规模应当报经燃气管理部门核定。
第三十六条 任何单位和个人发现燃气事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理、公安、安全生产监督管理等有关部门报告。
燃气经营者或者有关部门接到事故或者事故隐患报告后，应当立即处理，不得推诿。
任何单位和个人应当配合燃气经营者或者有关部门消除安全隐患。
第三十七条 燃气经营者应当建立健全安全评估和风险管理体系，对本单位的燃气设施定期进行检验。
燃气经营者发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患；发现燃气安全事故重大隐患的，应当及时向燃气管理部门和安全生产监督管理部门报告。
第三十八条 任何单位和个人不得为无证经营燃气行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件。
第三十九条 燃气经营者应当制定年度入户安全检查计划，并报告燃气管理部门。
入户安全检查应当遵守下列规定：
（一）提前告知用户，安全检查人员持证上岗、规范服务；
（二）对非居民用户每年检查不得少于一次，对居民用户每二年检查不得少于一次；
（三）进行安全用气宣传，对用户安全用气给予技术指导；
（四）认真做好安全检查记录，发现用户有违反安全用气规定或者存在安全隐患的，书面告知用户整改，并为用户整改提供帮助；
（五）因用户原因无法进行安全检查的，应当做好记录，并以书面形式告知用户另行约定安全检查时间。
燃气经营者发现用户有违反安全用气规定或者存在安全隐患，书面告知用户整改而用户拒绝整改的，用户应当承担相应责任。
第四十条 发现用户存在下列重大安全隐患、严重威胁公共安全且不能及时整改到位的，燃气经营者应当采取停气措施：
（一）燃气设施漏气的；
（二）燃气管道末端未设有效封堵的；
（三）使用国家明令淘汰的直排式燃气热水器、燃气热水器未装烟道或者烟道未出户的；
（四）在装有燃气管道、设备等设施场所居住的。
燃气经营者采取停气措施，有关单位或者个人不配合或者阻挠的，燃气经营者可以要求公安机关协助，并报告燃气管理部门。公安机关应当予以配合。
用户整改到位后向燃气经营者申请恢复用气的，燃气经营者应当及时确认用户申请并恢复供气。
第六章 监督管理
第四十一条 燃气管理部门履行下列职责：
（一）按照规定编制燃气发展规划并组织实施；
（二）负责燃气工程项目建设相关管理工作；
（三）负责燃气经营许可工作；
（四）会同有关部门制定燃气应急储备制度和燃气安全事故应急预案；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第四十二条 安全生产监督管理部门负责燃气安全生产工作的综合监督管理。
公安机关负责燃气经营和使用场所的消防监督检查、燃气汽车登记以及燃气道路运输安全管理，依法查处为非法经营者提供场所、非法改装使用燃气汽车等危害公共安全的行为。
城市管理部门负责燃气管道上违法建设的拆除。
交通运输部门负责通过道路或者水路运输燃气的许可资质以及以燃气为燃料的客、货运输车辆的监督管理。
质量技术监督部门负责燃气特种设备、供气质量和计量、本地生产燃气器具产品质量和车用气瓶的监督管理。
工商部门负责燃气市场经营秩序的监督管理，依法查处无照经营、假冒伪劣等违法经营行为。
经济和信息化部门负责对燃气汽车生产和改装企业的监督管理。
价格主管部门负责燃气行业价格管理。
第四十三条 燃气管理部门应当为燃气经营者、燃气器具安装维修企业、燃气工程建设单位和用户提供下列服务：
（一）公布行政许可条件和程序，简化审批流程；
（二）建立燃气电子信息系统，提供相关信息服务；
（三）提供燃气行业调查和统计情况；
（四）组织燃气行业从业人员进行专业知识培训；
（五）提供燃气专业技术指导和服务。
第四十四条 燃气管理部门对燃气的工程建设、经营、使用、设施保护等活动进行监督检查时，可以依法采取下列措施：
（一）查阅复制有关文件和资料；
（二）询问相关人员，制作笔录；
（三）进入现场检查；
（四）责令排除安全隐患和改正违法行为；
（五）依法采取的其他措施。
有关单位和个人应当配合，不得拒绝、妨碍监督检查人员依法履行职责。
第四十五条 燃气管理部门应当建立举报和投诉制度，公开举报电话、信箱或者电子邮箱，受理有关燃气安全、服务质量的举报和投诉，并及时予以处理。
第七章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定，燃气工程项目的初步设计文件未报经审查批准的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止建设，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，阻挠经批准的市政燃气管道工程施工的，由燃气管理部门责令停止违法行为；拒不改正的，对单位可以处一万元以上五万元以下罚款，对个人可以处二百元以上一千元以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）管道燃气经营者擅自限制用户用气量、降压或者暂停供气的；
（二）未按照规定建立燃气管网地理信息系统；
（三）未按照规定计量残液和退还残液费用；
（四）违规排放燃气或者倾倒残液的；
（五）因提供图纸、资料不准确，导致施工损坏燃气设施并造成严重后果的。
第四十九条 违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处二万元以上十万元以下罚款，对个人可以处二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）聘用无资格人员从事燃气燃烧器具安装、维修业务的；
（二）擅自安装、改装、拆除燃气计量表的；
（三）安装用户提供的不符合标准的燃气燃烧器具，或者燃气燃烧器具安装不符合国家规范标准的。
第五十条 违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事堆土、基坑降水等可能影响燃气设施安全活动，未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对个人处二千元以上一万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十一条 燃气管理部门工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定实施行政许可的；
（二）不按照规定履行监督检查职能的；
（三）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不及时查处，或者包庇、纵容违法行为的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第八章 附则
第五十二条 本条例下列用语的含义：
（一）燃气设施，是指燃气管网设施和燃气场站设施的总称。
燃气管网设施包括市政燃气管道设施、燃气调压、计量设施以及与燃气管网相连的燃气储配设施等。其中户内燃气设施，指放置于用户室内的燃气计量表、燃气燃烧器具、连接管道、钢瓶、调压器等。
燃气场站设施包括人工煤气生产厂、燃气气化站、混气站、加气站、灌装站、压缩天然气母站、释放站、液化天然气站等。
（二）燃气工程，是指燃气设施的新建、改建、扩建工程，包括工矿企业、事业单位自建的燃气设施等工程。
小型燃气工程，是指储量在一立方米以下的液化石油气供应站、燃气气化站，小区内低压燃气管道安装以及单项工程投资额在五十万元以下的燃气场站改造等工程。
第五十三条 天然气、液化石油气的生产和进口，城市天然气门站以外的天然气管道输送，燃气的槽车（船舶）运输和码头装卸，燃气作为发电、工业生产原料、切割气的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，以及在本地无燃气设施的经营者向燃气经营者转售燃气指标的行为，不适用本条例。
第五十四条 本条例自20**年5月1日起施行。20**年2月6日南京市人民政府颁布的《南京市燃气管道设施保护管理办法》同时废止。
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